దేశవ్యాప్తంగా సంభవిస్తున్న జనాభా మార్పుల స్వభావం, కారణాలు, పరిణామాలపై శాస్త్రీయ అధ్యయనం చేపట్టేందుకు, తగిన విధాన, పరిపాలనా, చట్టపరమైన చర్యలను సిఫార్సు చేసేందుకు ప్రభుత్వం మంగళవారం కేంద్ర హోం మంత్రిత్వ శాఖ ఆధ్వర్యంలో “జనాభా మార్పులపై ఉన్నత స్థాయి కమిటీ” (హెచ్ఎల్సిడిసి)ని ఏర్పాటు చేసింది.
ఈ కమిటీకి సుప్రీంకోర్టు రిటైర్డ్ న్యాయమూర్తి జస్టిస్ ప్రకాష్ ప్రభాకర్ నవోలేకర్ అధ్యక్షత వహిస్తారు. ఇందులో సెన్సస్ కమిషనర్, యూపీ మాజీ చీఫ్ సెక్రటరీ దుర్గా శంకర్ మిశ్రా, బీపీఆర్&డి మాజీ చీఫ్ బాలాజీ శ్రీవాస్తవ, ఆర్థికవేత్త డాక్టర్ షమికా రవి సభ్యులుగా ఉంటారు. కేంద్ర హోం మంత్రిత్వ శాఖ జాయింట్ సెక్రటరీ (విదేశీయులు-1) సభ్య కార్యదర్శిగా వ్యవహరిస్తారు.
ఈ కమిటీ స్థానిక ప్రభుత్వాలు, భద్రతా సంస్థలు, సామాజిక సంస్థలు, విద్యాసంస్థలను కూడా సంప్రదించవచ్చని, అవసరమైతే ఇతర నిపుణులను లేదా ఏజెన్సీలను నామినేట్ చేయవచ్చని నోటిఫికేషన్లో పేర్కొన్నారు. ఈ కమిటీ ఏర్పాటును ప్రకటిస్తూ కేంద్ర హోంమంత్రి అమిత్ షా ఒక ప్రకటనలో ఇలా పేర్కొన్నారు: “చొరబాట్లు, అసాహజిక జనాభా మార్పులకు కారణమయ్యే ఇతర అంశాలు ఏ దేశానికైనా వర్తమాన, భవిష్యత్తులకు చాలా పెద్ద సవాలుగా నిలుస్తాయి.”
2025 ఆగస్టు 15న తన స్వాతంత్ర్య దినోత్సవ ప్రసంగంలో ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోదీ ఈ ప్రతిపాదిత కమిటీని తొలిసారిగా ప్రకటించారని షా గుర్తు చేశారు. “జనాభా మార్పు అనేది మన సార్వభౌమత్వానికి మాత్రమే కాకుండా జాతీయ భద్రత, శాంతిభద్రతలు, సామాజిక నిర్మాణంలో ప్రగాఢమైన మార్పులు, గిరిజన సమాజ పరిరక్షణకు కూడా ముడిపడి ఉన్న ఒక తీవ్రమైన సమస్య” అని ఆయన తెలిపారు.
“అక్రమ వలసలు, ఇతర అసహజ కారణాల” వల్ల సంభవిస్తున్న జనాభా మార్పులపై ఈ కమిటీ “సమగ్ర అంచనా” నిర్వహిస్తుందని ఆయన తెలిపారు. గత సంవత్సరం తన స్వాతంత్ర్య దినోత్సవ ప్రసంగంలో, దేశంలోని కొన్ని ప్రాంతాలలో తాను “అసహజ జనాభా అసమతుల్యత”గా అభివర్ణించిన దానిని మోదీ ఎత్తిచూపారు. ఈ సమస్యను అధ్యయనం చేయడానికి “జనాభా మిషన్” అని పిలిచే దానిని ప్రకటించారు.
అక్రమ చొరబాట్లు, సరిహద్దు భద్రత, ముఖ్యంగా సరిహద్దు, గిరిజన ప్రాంతాలలో స్థానిక వనరులపై ఒత్తిడితో ఆయన జనాభా మార్పులను ముడిపెట్టారు. ఆర్ఎస్ఎస్, బీజేపీలు దీర్ఘకాలంగా అక్రమ వలసలు, ముఖ్యంగా బంగ్లాదేశ్ నుండి, వివిధ వర్గాల మధ్య సంతానోత్పత్తి రేట్లలోని వ్యత్యాసాల కారణంగా జనాభా మార్పులు సంభవిస్తున్నాయని పదేపదే ఆందోళన వ్యక్తం చేస్తున్నాయి.
సంవత్సరాలుగా, బీజేపీ నాయకులు తమ రాజకీయ ప్రచారాలలో, ముఖ్యంగా తూర్పు, ఈశాన్య రాష్ట్రాలలో, “ఘుస్పైథియా” (చొరబాటుదారుడు) అనే పదాన్ని తరచుగా ఉపయోగిస్తూ వస్తున్నారు. అనియంత్రిత చొరబాటు ఎన్నికల, సామాజిక, సాంస్కృతిక సమతుల్యతలను దెబ్బతీస్తుందని వారు వాదిస్తున్నారు. నోటిఫికేషన్ ప్రకారం, కొన్ని ప్రాంతాలలో గమనించిన జనాభా మార్పులు “సాధారణ సంతానోత్పత్తి లేదా మరణాల ధోరణుల వల్ల సంభవించడం లేదు”, కానీ “అక్రమ వలసలు, క్రమరహిత జనాభా చలనం, పరిపాలనాపరమైన అలసత్వం వంటి బాహ్య అసాధారణ కారకాల” కారణంగా ఇవి తలెత్తుతున్నాయి.
ఇటువంటి మార్పులు సరిహద్దు జిల్లాలలో అత్యంత స్పష్టంగా కనిపిస్తున్నప్పటికీ, వాటి ప్రభావాలు “పట్టణ కేంద్రాలు, పారిశ్రామిక కారిడార్లు, గిరిజన ప్రాంతాలు, ఇతర సామాజికంగా, ఆర్థికంగా సున్నితమైన ప్రాంతాలకు” వ్యాపించాయని, ఇవి ప్రజా సేవల పంపిణీ, స్థానిక పాలన, వనరుల పంపిణీ, “సామాజిక సమైక్యత”ను ప్రభావితం చేస్తున్నాయని అది పేర్కొంది.
విధివిధానాల ప్రకారం, అక్రమ వలసలతో సహా జనాభా మార్పుల వల్ల తలెత్తే సవాళ్లపై “విస్తృతమైన పరిశీలన” చేపట్టే బాధ్యతను ఈ కమిటీకి అప్పగించారు. ఇది సంతానోత్పత్తిలో వైవిధ్యాలు, సరిహద్దుల మీదుగా జరిగే కదలికలు, ఆర్థిక అవకాశాలు మరియు సామాజిక-పర్యావరణ కారకాలు వంటి సాధ్యమయ్యే కారణాలను అధ్యయనం చేస్తుంది.
ఈ కమిటీ “అక్రమ వలసలు, అసాధారణ నివాస నమూనాలు, మరియు ప్రణాళికాబద్ధమైన వలసలు” వంటి అంతర్లీన కారణాలను కూడా గుర్తిస్తుంది. “మత లేదా సామాజిక వర్గాల స్థాయిలో జనాభాలో వస్తున్న నిర్మాణాత్మక మార్పులను, ముఖ్యంగా ఏకరీతి ధోరణుల నుండి విభిన్నంగా ఉన్నవాటిని” విశ్లేషిస్తుంది.
దేశంలో ఇప్పటికే నివసిస్తున్న అక్రమ వలసదారులను “చట్టబద్ధంగా, నిష్పక్షపాతంగా, కాలపరిమితితో గుర్తించడం, నిర్బంధించడం, బహిష్కరించడం” కోసం ఒక “సువ్యవస్థితమైన, శాశ్వత కార్యాచరణ వ్యవస్థ”ను సిఫార్సు చేయడం ఈ కమిటీ ముఖ్య విధులలో ఒకటి. సరిహద్దుల నిర్వహణ, జనాభా స్థిరీకరణ, జనాభా ధోరణులను నిరంతరం పర్యవేక్షించే గుర్తింపు వ్యవస్థలను బలోపేతం చేయడానికి అవసరమైన యంత్రాంగాలను ప్రతిపాదించమని కూడా దీనిని కోరారు.
అక్రమ వలసలు, “వాటి ఫలితంగా ఏర్పడే జనాభా అసమతుల్యత”కు సంబంధించిన సమస్యలపై కేంద్ర, రాష్ట్రాల మధ్య సమన్వయాన్ని మెరుగుపరచడానికి ఈ కమిటీ ఒక సమగ్ర విధాన చట్రాన్ని కూడా సూచిస్తుంది. మంత్రిత్వ శాఖలు, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు, ప్రభుత్వ సంస్థల నుండి సమాచారం, రికార్డులను కోరే అధికారాలు దీనికి ఇచ్చారు. ఇది ఒక సంవత్సరంలోగా తన నివేదికను సమర్పించాల్సి ఉంటుంది.
More Stories
నేటి ప్రపంచ దౌత్యంలో, ఘర్షణలలో శ్రీరాముడు, శ్రీకృష్ణుడు శైలి?
ముఖ్యమంత్రి సిద్దరామయ్యను తప్పుకోమన్న అధిష్టానం!
ఇండో- పసిఫిక్ ప్రాంత వ్యాప్తంగా క్వాడ్ నిఘా పెంపు