* భారతీయ కిసాన్ సంఘ్ సూచన
భూసేకరణ చట్టాన్ని రైతుకు అనుకూలంగా మార్చాలని నాగపూర్ లో జరిగిన భారతీయ కిసాన్ సంఘ్ జాతీయ కార్యవర్గం డిమాండ్ చేసింది. దేశ అభివృద్ధి ప్రక్రియలో, వ్యవసాయం, రైతు ప్రయోజనాలు ప్రభావితం కాకుండా చూసుకోవడానికి భూసేకరణ చట్టం రైతు అనుకూలంగా ఉండాలని స్పష్టం చేసింది.
భారతదేశంలో, బ్రిటీష్ వారు 1894లో రైతుల అవసరాలను తీర్చే ఉద్దేశ్యంతో భూసేకరణ చట్టాన్ని రూపొందించారు. దీనిలో రైతులు దోపిడీకి గురయ్యారు. ఈ చట్టం స్వాతంత్ర్యం తర్వాత కూడా అమలులో ఉంది. 1962, 1984 సంవత్సరాల్లో దీనిని సవరించారు. 2013లో 2013లో భూసేకరణ, పునరావాసం, పునరావాసంలో న్యాయమైన పరిహారం, పారదర్శకత హక్కు చట్టం 2013 జనవరి 1, 2014 నుండి అమలులోకి వచ్చింది.
భారతీయ కిసాన్ సంఘ్ దేశవ్యాప్తంగా సర్వే నిర్వహించింది, ఇది వివిధ రాష్ట్రాల్లోని రైతుల సమస్యలను బహిర్గతం చేసింది. ఈ సందర్భంగా ఈ చట్టం అమలులో క్రింది సమస్యలను గుర్తించింది:
సమస్యలు
1. చాలా చోట్ల, ప్రభుత్వం వ్యవసాయ భూమిని వాస్తవంగా స్వాధీనం చేసుకున్న తర్వాత కూడా రైతులకు పరిహారం అందలేదు. పరిహారం పొందిన చోట కూడా, ఇచ్చిన ధర వ్యవసాయ భూమి మార్కెట్ ధర కంటే తక్కువగా ఉంది. అది కూడా సకాలంలో చెల్లించడంలేదు.
2. రైతులకు ఇచ్చిన ఉపాధి, ప్లాట్లు, ఉద్యోగాలు మొదలైన హామీలను నెరవేర్చడం లేదు.
3. కొన్ని చోట్ల, భూమికి బదులుగా అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్లు ఇస్తామని చెప్పి, అందుకోసం చట్టాలు కూడా చేశారు. కానీ ఈ చట్టాలు తప్పుదారి పట్టించేలా ఉన్నాయి. ఉదాహరణకు మధ్యప్రదేశ్‌లో, ఇటీవల సెక్షన్ 66 (ఎ)ని ఎం.పి. నగర్ తాతా గ్రామ నివేష్ (సవరణ) బిల్లు 2025కి చేర్చారు. దీనిలో అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్‌కు నిర్వచనం లేదు. ఎంత భూమి చెల్లించాలి? భూమిని ఏ స్థలంలో చెల్లించాలి? అది కూడా నిర్ణయించలేదు.
అది ఎప్పుడు ఇవ్వాలి? ఎంత కాలం ఉంటుందో నిర్ణయించలేదు. రైతు పరిహారం కోరుకుంటే, అలాంటి ఎంపిక లేదు. అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్ల కేటాయింపులో రైతు ప్రాధాన్యత నిర్ణయించబడదు. వ్యవసాయ భూమిని ఎక్కడ సేకరించినా రైతులు, ఇతర గ్రామస్తులు ప్రభావితమయ్యారని సర్వేలో తేలింది. జీవనోపాధికి ఎటువంటి ఏర్పాట్లు లేవు. ఉదాహరణకు 1993లో ప్రారంభమైన మధ్యప్రదేశ్‌లోని మహేశ్వర్ ఆనకట్ట ప్రాజెక్టులో ముంపు ప్రాంతంలోని 61 గ్రామాలకు చెందిన 10 వేల కుటుంబాలు ఇంకా పునరావాసం పొందలేదు.
4. కొన్ని చోట్ల, సేకరించిన తర్వాత మిగిలిన భూమి నీటిలో మునిగిపోయింది లేదా సాగుకు అనుకూలంగా లేదు లేదా కొత్త పరిస్థితుల కారణంగా చేరుకోవడం చాలా కష్టంగా మారింది. అందువల్ల, అటువంటి పరిస్థితులలో, పేర్కొన్న భూమిలో సాగు చేయడం సాధ్యం కాదు. అటువంటి భూమిని సేకరించకపోవడం వల్ల, రైతుకు పరిహారం కూడా లభించలేదు.
భూసేకరణ చట్టాన్ని రైతుకు అనుకూలంగా మార్చడానికి, కిసాన్ సంఘ్ కార్యవర్గంలో ఒక తీర్మానాన్ని ఆమోదించి, వ్యవసాయ భూమిని సేకరించే ముందు, దేశంలో అందుబాటులో ఉన్న ‘బంజరు’ భూమిని సర్వే చేయాలని పేర్కొంటూ కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలను కోరింది. భూమి బంజరు కాబట్టి, దానిపై చెట్లను పెంచడం లేదా వ్యవసాయం చేయడం సాధ్యం కాదు. అందువల్ల, అటువంటి భూమిని ఇతర అభివృద్ధి పనులకు ఉపయోగించవచ్చు. దేశంలోని విలువైన వ్యవసాయ భూమిని కాపాడటానికి అవసరమైతే సంబంధిత చట్టాలను సవరించాలని డిమాండ్ చేసింది.
సూచనలు
1. సేకరించిన భూమికి పరిహారం చెల్లించిన రోజున ఆ ప్రాంతంలోని గరిష్ట మార్కెట్ ధరకు కనీసం 4 రెట్లు ఉండాలి. పూర్తి పరిహారం పొందిన తర్వాత మాత్రమే రైతును భూమి నుండి తొలగించాలి. ఈ షరతులు నెరవేరే ముందు రైతును తొలగించినట్లయితే, దానిని నేరపూరిత నేరంగా పరిగణించాలి. అలాగే, రైతుకు స్థిర పరిహారంపై 100% జరిమానా చెల్లించాలి. ఉదాహరణకు, ఈ నియమం పిపిఎఫ్ లో వర్తిస్తుంది.
2. రైతు అందుకున్న మొత్తంకు అన్ని రకాల పన్నుల నుండి మినహాయింపు ఇవ్వాలి. ఈ మొత్తాన్ని ఎక్కడ పెట్టుబడి పెట్టినా, అది రిజిస్ట్రీ, స్టాంప్ మొదలైన సుంకం నుండి కూడా మినహాయించాలి.
3. భూసేకరణ సమయంలో ఇచ్చిన అన్ని హామీలను పూర్తిగా పాటించాలి. అంటే ఉద్యోగాలు, అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్లు, భూమి మొదలైనవి.
4. అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్ లేదా ఇతర ఎంపికలకు బదులుగా ఒకేసారి మొత్తాన్ని పొందే అవకాశం కూడా రైతులకు ఉండాలి. అభివృద్ధి చేసిన ప్లాట్ల కేటాయింపులో రైతుల ఎంపికకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలి.
5. భూమిని సేకరించిన తర్వాత కూడా, రైతు వద్ద వ్యవసాయానికి ఉపయోగపడని కొంత వ్యవసాయ భూమి మిగిలి ఉంటే, రైతు స్వచ్ఛందంగా ప్రభుత్వానికి ఇవ్వాలని కోరుకుంటే, ఆ భూమిని కూడా అదే రేటుతో సేకరించడం తప్పనిసరి చేయాలి.
6. రోడ్డు, రైల్వే లైన్ మొదలైన వాటి కారణంగా భూమి ఎత్తు పెరిగినప్పుడు, రైతు తన వ్యవసాయాన్ని చూసుకునేలా ప్రతి 2 కి.మీ.కు దిగువన ‘బైపాస్’ నిర్మించాలి.
7. పారిశ్రామిక అభివృద్ధి కోసం వ్యవసాయ భూమిని సేకరించినట్లయితే, అక్కడ ఏర్పాటు చేయబోయే పరిశ్రమల వాటాలను ప్రమోటర్ కోటాలో ఆ రైతులకు సేకరించిన భూమికి అనులోమానుపాతంలో ముఖ విలువకు చెల్లించాలి.
8. ఆనకట్ట వంటి ఏదైనా పెద్ద ప్రాజెక్టు పూర్తయిన తర్వాత, ప్రభుత్వం సేకరించిన ఏదైనా అదనపు భూమి మిగిలి ఉంటే, ఆ భూమిని అదే రైతుకు తిరిగి ఇవ్వాలి.
9. భవిష్యత్తులో ఏదైనా పథకం కోసం సేకరించిన వ్యవసాయ భూమి మారితే, సేకరణ రద్దు చేసినట్లు పరిగణించాలి. భూమిని అదే రైతు లేదా అతని వారసులకు తిరిగి ఇవ్వాలి.
10. రైతుకు వ్యవసాయం, వ్యాపారం, దుకాణం మొదలైన పనులు తప్ప మరే ఇతర పనులు చేయడంలో అనుభవం లేనందున, పరిహారం మొత్తం తక్కువ సమయంలోనే అయిపోయిన తర్వాత రైతు డబ్బు లేకుండా పోవడం జరుగుతుంది. అందువల్ల, ప్రత్యామ్నాయంగా, రైతు కోరుకుంటే, అతని కోరిక మేరకు, ఏకమొత్తం పరిహార మొత్తానికి బదులుగా, ప్రతి సంవత్సరం ఎకరానికి ప్రస్తుత రేటు ప్రకారం సిక్మి (వార్షిక లీజు అద్దె) చెల్లించాలని, రైతు పేర్కొన్న భూమికి పరిహారం కోరుకున్నప్పుడల్లా, ఆ సమయంలో మార్కెట్ రేటుకు 4 రెట్లు చెల్లించడం ద్వారా ఏకమొత్తం పరిహారాన్ని పొందే అవకాశం కూడా ఉండాలి.
దీని వలన ప్రభుత్వం ఒకేసారి ఒకేసారి పెద్ద మొత్తాన్ని చెల్లించాల్సిన అవసరం ఉండదు. రైతుకు ప్రతి సంవత్సరం డబ్బు కూడా అందుతూనే ఉంటుంది. {ఆంధ్రప్రదేశ్‌లో, ఎకరానికి రూ. 40 వేల చొప్పున వార్షిక అద్దె ఇస్తున్నారు.}
11. ఇటీవల సుప్రీంకోర్టు పునరావాసంపై నిర్ణయం ప్రచురించింది. దీని కారణంగా రైతులకు పునరావాస హక్కు కోల్పోతుంటే, దీనిపై సమీక్ష పిటిషన్ దాఖలు చేయాలని ప్రభుత్వాన్ని అభ్యర్థించారు.
12. 2013 చట్టంను రాష్ట్రాలు తమ సౌలభ్యం ప్రకారం దానిని మార్చుకున్నాయి. దాని ప్రాథమిక అంశాలను తొలగించాయి. ఈ ప్రాథమిక స్ఫూర్తిని దృష్టిలో ఉంచుకుని, కేంద్ర ప్రభుత్వం 2013 భూసేకరణ చట్టంలో అవసరమైన సవరణలు చేసి, రాజ్యాంగం ప్రకారం దేశవ్యాప్తంగా సమానంగా అమలు చేయాలి.
More Stories
పాక్‌లో యథేచ్ఛగా మానవ హక్కుల ఉల్లంఘన
తక్కువ స్థాయిలో ద్రవ్యోల్బణం .. ఎస్బీఐ అంచనా
అమెరికాలో మొదలైన ‘షట్‌డౌన్’